中國人民大學(xué)

基本資料

中國人民大學(xué)兼職教授，博士生導(dǎo)師。1958年11月出生，湖北蘄春人。1982年1月畢業(yè)于湖北財(cái)經(jīng)學(xué)院法律系法律專業(yè)，1984年7月畢業(yè)于北京大學(xué)法律系憲法專業(yè)，獲法學(xué)碩士學(xué)位。1984年9月至1989年1月，在北京大學(xué)法律系任教，擔(dān)任講師；1989年1月至1995年5月，在國家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會工作，歷任綜合規(guī)劃和試點(diǎn)司綜合處干部、副處長，辦公廳副處長（秘書）、處長（秘書）（其間：1994年8月至1995年5月掛職任湖北省宜昌市市長助理）；1995年5月至1998年7月，在國家土地管理局工作,歷任政策法規(guī)與監(jiān)督檢察司副司長、司長；1998年7月至2006年8月，在國土資源部工作，任政策法規(guī)司司長（其間：2000年3月至2001年1月在中央黨校一年制中青年干部培訓(xùn)班學(xué)習(xí)；2001年11月至2003年11月掛職任新疆伊犁哈薩克自治州州委常委、政府黨組副書記、副州長）。2006年8月任國土資源部黨組成員，2006年9月任國家土地副總督察。2012年2月任國務(wù)院法制辦公室黨組成員、副主任。2007年擔(dān)任中國人民大學(xué)土地管理系博士生導(dǎo)師。主持起草、修訂《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》、《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等多部法律、法規(guī)，主持研究起草《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問題的通知》等重要文件。

社會兼職

北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)兼職教授；

中國法學(xué)會理事；中國法學(xué)會環(huán)境資源法研究會副會長；

中國生態(tài)文明研究與促進(jìn)會副會長；

中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會委員。

研究方向

土地資源管理

土地法律政策

教授課程

博士生：不動產(chǎn)管理前沿專題

主要著作

《中華人民共和國憲法教程》（合著）

《現(xiàn)代憲法（譯著）》（合譯）

《一國兩制與香港基本法律制度研究》（合著）

《中華人民共和國地方制度》（主編）

《新土地管理法學(xué)習(xí)讀本》（副主編）

《中華人民共和國土地管理法講話》（副主編）

《農(nóng)村集體土地股份合作制理論與實(shí)踐》（主編）

《新土地管理法與開發(fā)區(qū)發(fā)展》（主編）

《體制·機(jī)制·法制──資源管理方式改革的思考》（專著）

主要論文

社會主義市場經(jīng)濟(jì)與政府角色的重塑

論土地法制建設(shè)指導(dǎo)思想的轉(zhuǎn)變

必須采取世界上最嚴(yán)格的措施管理土地

論我國的土地使用權(quán)

我國土地管理體制改革的目標(biāo)原則和內(nèi)容

土地管理體制改革勢在必行──論我國現(xiàn)行土地管理體制的缺陷

加快集體土地權(quán)利結(jié)構(gòu)建設(shè)

《土地管理法》的修訂與自然資源立法的發(fā)展趨勢

依法行政簡論

當(dāng)代資源立法的發(fā)展趨勢與我國的資源立法革命

全力打造新機(jī)制──談農(nóng)民集體所有建設(shè)用地制度改革

宏觀調(diào)控中土地政策的運(yùn)用

認(rèn)真落實(shí)土地督察制度

以普法促和諧

構(gòu)建中國特色的土地政策參與宏觀調(diào)控體系

當(dāng)今美國社會發(fā)展中幾個值得注意的動向——赴美城市規(guī)劃與信息化專題研究班學(xué)習(xí)考察報告

高度分權(quán)的美國聯(lián)邦政府如何實(shí)行對全國的有效管治

土地管理法制建設(shè)若干問題

在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)關(guān)系中走新型城市化發(fā)展之路

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