中國石油大學(xué)（華東）

中國石油大學(xué)(華東)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，深入落實教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校法治工作的部署要求，圍繞組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)章制度、治理結(jié)構(gòu)、風(fēng)險防控、法治教育等方面，深入推進(jìn)依法治教、依法辦學(xué)、依法治校，不斷提升學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，為學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

以組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，完善工作運行基礎(chǔ)。明確由學(xué)校黨委書記、校長作為推進(jìn)法治工作第一責(zé)任人，將法治工作列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作要點，推動依法治校理念融入學(xué)校工作全過程各方面。不斷完善法治工作機(jī)制，制定《中國石油大學(xué)(華東)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校法治工作的實施方案》《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校法治工作的通知》等文件，明確各單位推進(jìn)法治工作任務(wù)清單，確保各項任務(wù)有力有效推進(jìn)。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，將憲法、民法典等作為學(xué)校黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，抓實抓好學(xué)校中層以上干部學(xué)法用法工作，充分發(fā)揮示范作用帶動教職員工全員學(xué)法，不斷提升運用法治思維和法治方式推進(jìn)教育綜合改革的能力。成立學(xué)校法治辦公室，建立法治工作聯(lián)絡(luò)員隊伍，聘請校內(nèi)法律專家和校外律師事務(wù)所人員以法律論證、咨詢等形式參與學(xué)校法治工作，持續(xù)加強(qiáng)法治工作機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)，夯實依法治校力量。

以章程建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，完善規(guī)章制度體系。修訂《中國石油大學(xué)(華東)章程》，把大學(xué)章程作為學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度基礎(chǔ)，全面梳理和規(guī)范各類規(guī)章制度，推動形成以章程為核心，規(guī)范統(tǒng)一、分類科學(xué)、層次清晰、運行高效的學(xué)校規(guī)章制度體系。制定《中國石油大學(xué)(華東)規(guī)范性文件管理辦法》，明確規(guī)范性文件的起草、審查、決定、公布等環(huán)節(jié)要求，健全規(guī)范性文件的合法性審查前置程序。建立校內(nèi)規(guī)章制度定期清理和匯編機(jī)制，及時做好“立改廢釋”工作，編印學(xué)校《規(guī)章制度匯編》，收錄全校23類284個規(guī)范性文件，并發(fā)布至校內(nèi)OA系統(tǒng)，提升規(guī)范性文件管理的信息化、公開化水平。

以法治建設(shè)為依托，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。不斷健全以黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負(fù)責(zé)、教授治學(xué)、民主管理為基本框架的現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)。堅決落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格執(zhí)行黨委全委會、黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則和“三重一大”決策制度;建立健全重大決策師生參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論決定的程序，努力確保決策的科學(xué)化、民主化、法治化。制定院級黨委會會議和黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則(示范文本)等，推動形成集體領(lǐng)導(dǎo)、黨政分工、協(xié)調(diào)運行的工作機(jī)制。加強(qiáng)以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)治理體系與組織架構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)組織的咨詢、審議、決策作用。完善學(xué)校教職工代表大會制度、學(xué)生代表大會制度，做好校領(lǐng)導(dǎo)接待日、校長信箱等工作，進(jìn)一步規(guī)范信息公開制度和公開內(nèi)容，切實保障師生員工和社會公眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

以規(guī)范管理為抓手，完善風(fēng)險防控機(jī)制。修訂《中國石油大學(xué)(華東)合同管理辦法》，按照“統(tǒng)一指導(dǎo)、歸口管理、分級審批、全程監(jiān)督”的工作思路，建立綜合管理部門、歸口管理部門、合同承辦單位、監(jiān)督監(jiān)管部門共同參與的管理機(jī)制，制定合同示范文本和合同管理實施細(xì)則，實行重大合同會簽及合法性審查制度，規(guī)范合同審批流程，防范合同法律風(fēng)險。開發(fā)合同管理系統(tǒng)，實現(xiàn)合同發(fā)起、簽審、備案等線上辦理，進(jìn)一步提升合同審查與管理的信息化水平。嚴(yán)格實行法定代表人授權(quán)委托書辦理制度，細(xì)化年度授權(quán)和臨時授權(quán)等方式，推動實現(xiàn)“一事一授權(quán)、事事有授權(quán)”。先后印發(fā)學(xué)�！斗�律事務(wù)管理辦法(試行)》《國有資產(chǎn)管理辦法》《采購與招標(biāo)工作管理辦法》等制度，圍繞學(xué)校相關(guān)管理領(lǐng)域，制定法律風(fēng)險清單，定期組織開展“法治體檢”，努力確保各項工作依法依規(guī)開展。

以憲法宣傳為重點，完善法治教育模式。結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神深入開展憲法宣傳教育，堅持知識普及、觀念引導(dǎo)、習(xí)慣養(yǎng)成一體推進(jìn)，積極開展“12·4”國家憲法日宣傳活動，通過舉辦“學(xué)憲法 講憲法”演講比賽、“文法講壇”“生活中的憲法蹤跡”等普法講座以及相關(guān)主題征文、模擬法庭等活動，教育引導(dǎo)學(xué)生了解憲法、尊崇憲法，弘揚憲法精神。發(fā)揮課堂主渠道作用，深入推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦工作，開好《習(xí)近平法治思想》《思想道德與法治》等法治教育課程，努力讓廣大學(xué)生深刻領(lǐng)悟習(xí)近平法治思想的重大意義、核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵、實踐要求，不斷增強(qiáng)憲法法治意識，自覺養(yǎng)成尊法學(xué)法守法用法的良好習(xí)慣。