煙臺大學

11月21日上午，副市長張廣波、市政協(xié)副主席張行如對市政協(xié)十二屆一次會議上提出的《關(guān)于進一步加強校車管理的建議》、《關(guān)于加快開展高等教育產(chǎn)業(yè)促進煙臺經(jīng)濟發(fā)展的建議》和《關(guān)于促進煙臺信用擔保行業(yè)健康發(fā)展的建議》三件提案辦理情況進行重點督辦。

張廣波指出，提案所提出的高等教育產(chǎn)業(yè)、校車管理和中小企業(yè)發(fā)展問題，是市委、市政府高度重視的事關(guān)煙臺經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和教育事業(yè)不斷進步的重要問題，相關(guān)部門在提案辦理工作中做了大量工作，取得明顯成效。今后各承辦單位要認真貫徹落實黨的十八大精神，一如既往地辦好政協(xié)提案，充分吸納政協(xié)委員提出的意見和建議，進一步創(chuàng)新工作思路，鞏固并發(fā)展已經(jīng)取得的成果，切實推動煙臺經(jīng)濟社會等各項事業(yè)的健康發(fā)展。

張行如對提案的辦理情況給予充分肯定，他希望政協(xié)委員圍繞全市工作中心，認真履行職責，主動參政議政，開展廣泛的調(diào)查研究，積極反映社會各界的呼聲和要求，多提出有情況、有分析、可操作性強的高質(zhì)量提案。

在提案督辦交流座談會上，市教育局、中小企業(yè)局負責人分別進行了工作匯報，與會的政協(xié)委員進行了交流發(fā)言，委員們對相關(guān)部門的提案辦理情況表示滿意。

煙臺大學、魯東大學正申報博士點

科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。市政協(xié)委員郭黎青在《關(guān)于加快發(fā)展高等教育產(chǎn)業(yè)促進煙臺經(jīng)濟發(fā)展的建議》提案中提出，煙臺應引進國內(nèi)一流大學，設置一流學科，與國際知名大學進行合作，以大型企業(yè)參股的方式建設具有殷實資金實力的股份制名牌大學。

對此，市教育局副局長宋作新表示，目前，煙臺共有高校15所，38個碩士學位一級授權(quán)學科，278個碩士學位授予點，17個專業(yè)碩士授權(quán)領域，并有國家級特色專業(yè)建設點4個，博士后科研流動站2個，服務國家特殊需求博士學位人才培養(yǎng)項目2個，自去年以來，新增核工程與核技術(shù)、葡萄酒、軟件工程、船舶與海洋工程等新學科30多個。

近年來，市委、市政府非常重視駐煙高校發(fā)展，采取一系列措施加強對駐煙高校的協(xié)調(diào)、管理和服務，推動校地、校企合作，推動高校進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務煙臺經(jīng)濟社會發(fā)展。“駐煙高校對煙臺經(jīng)濟發(fā)展具有特別大的促進作用，我們也大力支持駐煙高校承擔國家、省、市重大科技項目，并圍繞煙臺‘三大戰(zhàn)略’和‘四新一海’進行戰(zhàn)略性、前瞻性研究，提升科研水平和科技成果轉(zhuǎn)化能力。”宋作新說，今年11月，煙臺大學入選山東省名校工程首批立項建設單位，魯東大學入選山東省應用型特色名校首批立項建設單位，市教育部門將大力支持煙臺大學和魯東大學申報博士學位授予點，不斷提升辦學層次和水平，目前兩高校正在積極申報中。

據(jù)了解，市教育部門已組織有關(guān)人員先后赴中國農(nóng)業(yè)大學、西安交通大學、中國海洋大學、山東大學等國內(nèi)著名高校訪問，商討引進高校或科研院所、開展戰(zhàn)略合作等事項。今后，煙臺將爭取一批全國重點建設大學、國家級科研院所在煙臺設立大型研究機構(gòu)，建立國家級、省級重點實驗室、工程（技術(shù)）研究中心的分支機構(gòu)，鼓勵煙臺企業(yè)到高校和科研院所建設聯(lián)合研發(fā)基地，推動煙臺高等教育基礎能力不斷提升。

中小學校車年前配備到位

校車的安全通行關(guān)系著車上數(shù)十個孩子及其身后家庭的幸福。市政協(xié)委員黃曉明在《關(guān)于進一步加強校車管理的建議》提案中提出，煙臺應利用好現(xiàn)有公共交通資源和區(qū)域規(guī)劃，改善中小學生上下學乘車難問題，加強監(jiān)管，對校車的安全標準、司乘人員上崗資格等制定制度和標準，將校車運營列為公益事業(yè)等。

對此，市政府教育督導室副主任督學姜傳文在答復中表示，煙臺已將校車配備工作作為年底前的重點工作來抓，對當前校車工作進展緩慢的棲霞、萊陽等經(jīng)濟困難縣市區(qū)實行重點調(diào)度，采取排除法，逐個落實校車配備任務，確保年底前完成校車配備計劃。

截至目前，全市已購置或統(tǒng)籌配備校車828輛，占應配備總數(shù)的81%，其中政府購買標準校車455輛，學校、幼兒園購買標準校車58輛，村委、企業(yè)購買標準校車19輛，統(tǒng)籌安排公交、客運車輛296輛，開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、福山區(qū)、萊山區(qū)還實行了免費接送。其余校車也已進入校車采購程序，正在與校車生產(chǎn)廠家簽訂購車合同，年底前將全部配備到位，確保實現(xiàn)農(nóng)村中小學生校車服務全覆蓋。

年底前億元擔保機構(gòu)覆蓋長島以外所有縣

近年來，隨著煙臺中小企業(yè)快速發(fā)展，融資難的問題日益突顯出來，已成為制約煙臺中小企業(yè)發(fā)展的主要瓶頸。市政協(xié)委員金敏在《關(guān)于促進煙臺擔保行業(yè)健康發(fā)展的建議》提案中提出，煙臺各有關(guān)部門應研究制定有效的政策措施、建立健全信用保障機制、充分發(fā)揮擔保協(xié)會作用、不斷拓寬擔保業(yè)務，為企業(yè)提供全方位的服務。

對此，市中小企業(yè)局局長楊君亭表示，截至目前，全市各縣市區(qū)除萊陽外，均建立了各種類型的擔保機構(gòu)。今年三季度末，全市擔保機構(gòu)共計擔保企業(yè)戶數(shù)3173戶，實現(xiàn)貸款擔保額83.6億元。市中小企業(yè)局鼓勵銀行加強與擔保機構(gòu)合作，建立銀企保合作長效機制，目前聯(lián)盟成員單位達到1162家。已與6家擔保機構(gòu)簽署了再擔保業(yè)務合作協(xié)議，今年以來實現(xiàn)再擔保額18億元，初步建立起了全市中小企業(yè)信用再擔保體系。

楊君亭介紹說：“下一步，我們將重點抓好擔保行業(yè)提質(zhì)擴量工作，一方面鼓勵各縣市區(qū)積極組建擔保機構(gòu)，爭取到年底，除長島縣外實現(xiàn)億元擔保機構(gòu)縣域全覆蓋。另一方面，鼓勵商業(yè)擔保機構(gòu)通過各種方式增資擴股，提升擔保機構(gòu)資本實力和擔保能力。”