華南農業(yè)大學

從華南農業(yè)大學研究生院獲悉，2019年華南農業(yè)大學706管理學綜合基礎考試大綱及參考書目公布，內容如下：

命題方式：招生單位自命題 

科目類別：初試

滿分：150

考試性質

華南農業(yè)大學碩士研究生入學《管理學綜合基礎》考試是為招收攻讀科學學位碩士研究生而設置的選拔考試。本科目考試的主要目的是測試考生的管理學素質，包括對公共行政學、管理學原理等課程內容的掌握程度和應用相關知識解決問題的能力。考試對象為參加全國碩士研究生入學考試，報考行政管理、教育經濟與管理、社會保障、土地資源管理專業(yè)的考生。
 
考試方式和考試時間

《管理學綜合基礎》考試采用閉卷筆試形式，試卷滿分為150分，考試時間為3小時。

試卷結構
（一）名詞解釋：占總分的20分左右。
（二）簡答題：占總分的40分左右。
（三）論述題：占總分的50分左右。
（四）案例（材料）分析題：占總分的40分左右。

試卷內容結構
（一）管理學原理內容所占分值為：75分
（二）公共行政學內容所占分值為：75分

考試內容和考試要求
（一）公共行政學

考試內容    公共行政學的界定、公共行政環(huán)境、行政職能、行政組織、行政領導、公共部門人力資源管理、行政決策、行政運行、行政法制、行政監(jiān)督、行政機關管理、財務行政、行政方法、行政文化、行政效率、行政改革等內容。
考試要求
1.了解公共行政學的研究內容及研究方法和公共行政學的產生及其發(fā)展；理解和掌握公共行政的含義和性質及公共行政學與公共管理的異同。
2.理解和掌握：公共行政環(huán)境的定義、分類和特點及行政生態(tài)學的理論；政治、經濟、社會文化環(huán)境對公共行政的影響及其機制；新時期我國公共行政環(huán)境的特點及其對公共行政的影響。
3.理解和掌握：行政職能的含義、特點、作用；行政職能體系的組成；理解行政職能轉變的必然性和必要性；掌握我國行政職能內容和方式的轉變。
4.理解和掌握：行政組織的含義、構成要素、一般性質和特殊性質、類型；掌握行政組織的活動原則及其意義、行政組織結構、體制的含義及其分類；編制管理的含義、基本要求；非正式組織的含義、類型和非正式組織的管理方法。理解行政組織理論發(fā)展過程中的代表性理論。
5.理解和掌握：行政領導的含義、構成要素和活動內容；行政領導素質的含義、內容和作用；行政領導的基本方法、行政領導的基本制度、行政領導的基本方式、常見的行政領導藝術；理解行政領導的權力來源的理論觀點。
6.理解和掌握：公共部門人力資源管理的含義、特點和意義；公共部門人力資源管理的基本機制；公共部門人力資源管理的基本制度；政府生產力的內涵及其與人力資源管理制度的內在聯(lián)系；理解西方文官制度的基本特點。
7.理解和掌握：行政決策的含義、類型、特征、地位和作用；常見的行政決策模型，并能夠運用常見的決策模型分析和解決現(xiàn)實的行政問題；行政決策過程和方法：行政決策的基本程序、基本原則、收集信息的方法、預測的方法、方案收集和選擇的方法、實施和調校的方法；我國行政決策的基本特點、內在缺陷及其改進措施。
8.理解和掌握：行政運行過程中的基本環(huán)節(jié)；行政執(zhí)行的內涵、特點、原則和步驟；行政溝通的含義、類型、特點、原則和方法；行政協(xié)調的含義、特點、原則、方法；行政控制的含義、類型、作用、方法。
9.理解和掌握：行政法治的內涵、作用；抽象行政行為的含義；具體行政行為的含義、常見的效力種類、合法性要件；行政責任的含義、特征；行政責任的確立標準；行政救濟的含義、性質、途徑和方法。
10.理解和掌握：行政監(jiān)督的含義、特點、類型和作用；行政監(jiān)督體系的構成及其各自作用機制、特點和常見的行政監(jiān)督方法。
11.理解和掌握：行政機關管理的含義和作用；行政機關管理的原則；行政機關管理的常見活動及其管理方法；行政機關管理現(xiàn)代化的含義及其內容。
12.理解和掌握：財務行政的定義、特征、職能；預算管理體制、意義、程序、方法；稅收管理的功能及其管理原則。理解財政支出規(guī)模的含義及其控制方法
13.理解和掌握：行政方法的內容、特點；常見的行政方法的基本內涵、程序、方式和優(yōu)缺點，特別是行政方法、法律方法、經濟方法和疏導方法、目標管理方法、系統(tǒng)工程管理方法、網絡規(guī)劃法、標桿管理方法。
14.理解和掌握：行政文化的含義及其分類；行政文化對公共行政的影響機制；行政心理的含義和作用；行政道德的內涵和作用，理解和掌握新時代的行政道德標準；新時代行政價值觀的主要內容。
15. 理解和掌握：行政效率的概念、要素；行政效率的測量方法：原則、標準和方法；傳統(tǒng)公共行政學與現(xiàn)代公共管理學的行政效率觀；提高行政效率的主要措施。
16.理解和掌握：行政改革的一般理論；西方國家的行政改革及其借鑒意義；英國、美國、日本、德國的行政改革內容、方式等；我國行政改革的主要思路、內容、不足、未來改革取向。

（二）管理學原理
   考試內容  主要包括管理系統(tǒng)要素、管理思想發(fā)展史、計劃職能、組織職能、領導職能、控制職能等內容。  
   考試要求
1.了解管理學的研究特性與研究方法；了解管理者、管理對象、管理機制、管理環(huán)境等基本概念；掌握管理者基本技能要求、管理與環(huán)境的關系。
2.了解泰羅的科學管理理論、法約爾的一般管理理論、韋伯的官僚組織理論；了解梅奧的人際關系理論、貝納德的系統(tǒng)組織理論；了解并掌握現(xiàn)代管理理論（權變理論、學習型組織理論、戰(zhàn)略管理理論、企業(yè)再造理論等）基本內容。
3.了解并掌握：計劃職能的基本內涵與分類；計劃編制的基本過程；環(huán)境分析的主要方法（五力分析法、SWOT分析法）。決策的基本內涵、原則及其一般程序；定性決策的基本方法（頭腦風暴法、德爾菲技術）、定量決策的基本方法（風險型決策法、不確定型決策法）。
4.了解并掌握：組織職能的基本內涵；組織結構類型、特點及其適用范圍；組織結構橫向設計與縱向設計基本要求。人力資源管理的基本內涵及其基本原則、管理者選聘途徑及方式、一般人員選聘途徑及方式；管理者培訓方式、一般人員培訓方式；人員考核的基本內容、要求及其基本程序。組織變革的基本內涵及其意義；組織變革的主要類型、動因及其阻力；組織變革的演化趨勢。
5.了解并掌握：領導、領導者的基本內涵；領導方式基本理論；領導權力的基本構成。溝通的基本內涵及其作用；正式溝通與非正式溝通的基本內涵及其特點；溝通的主要方式與方法；提高溝通績效的主要措施。激勵的基本內涵及其構成；激勵的主要理論（馬斯洛的需要層次理論、赫茨伯格的“雙因素”理論、弗魯姆的激勵期望理論、亞當斯的激勵公平理論等）。
6.了解并掌握：控制的基本內涵、分類及其作用；控制系統(tǒng)的基本內涵及構成；控制的基本要領；控制過程與控制條件、控制標準及其形式；控制的主要方式與方法；控制過程中的行為管理。